“十一五”期间的超速度建设，让城市污水处理市场快速发展。求速度的“大跃进”时代已经过去，但不代表设施建设高峰期已经过去，更不代表产业机会减少了。城镇污水处理产业中的设备制造企业、专业化运营企业、技术服务企业等还面临着许多产业机会。

建设高峰还未结束，小型化、分散化污水处理设施将成为主流

分析表明，中国城镇污水处理设施建设高峰还远远没有结束。“十一五”所建成的污水处理厂大部分集中在城市地区，但我国有1627个县城、41636个乡镇。根据住建部通报的数据，截至2012年三季度末，还有超过1/4的县城没有建成污水处理厂。由于污水处理费不到位、地方财政投入不足等原因，保守估计，乡镇区域污水处理厂覆盖率不会超过20%。随着城镇化发展以及公共服务均等化要求的提高，欠发达地区、村镇、农村的水务服务需求不断凸显。

根据美国EPA公布的最新数据，截至2009年年底，全美仅公共污水处理厂就有2.15万座，规模小、位置分散是主要特征。相比美国的污水处理市场，再对照我国自身环境需求，我国污水处理设施建设高峰期远远没有结束。

中国人民大学环境学院副院长王洪臣表示， “十二五”规划也设定了4569万立方米/日的建设目标，比“十一五”目标还小幅增加，中国建成近4万座污水处理厂才算能接近建设尾声，小型化、分散化污水处理设施将成为污水处理建设的主流。而政府的投入、收费机制的建立是城镇水污染的根本解决之路，企业需要找到一种与政府实现可持续合作的模式。

污泥处置迎来发展良机，污水处理厂也能输出资源

污泥处置问题已经引起关注，污泥处理处置各产业链环节，设备、工程建设、投资运营将会得到快速发展，具有较强的技术、建设、投资、运营等集成能力的专业化公司，将迎来发展良机。根据“十二五”规划投资目标，5年间设施建设投资347亿元，将带动污泥处理处置设备市场的发展。
王洪臣大力提倡向污水处理厂要能源，污水、污泥可因地制宜、合理利用，甚至变成资源输出。这一过程必将给污水处理设备、技术带来一次变革。水资源的短缺已成为阻碍经济发展的主要因素之一，发展第二水源是我国很多城市面临的问题，在污水处理工艺已经成熟的条件下，缺水城市应该充分利用污水的资源化价值。

水质服务要求提高，拥有专业化技术、运行管理经验的企业机会多

我国城镇污水处理到目前发展不过30年时间，由事业发展成为产业的过程也不过10年。因此，相比技术、专业化管理能力相对较强的外资水务企业，我国的污水处理企业还有很多不足。此前过于追求建设速度，很多污水处理设施从设计、建设到运营等各环节均存在或多或少的缺陷。随着水质标准要求的提高、政府监管以及社会监督压力不断加大，市场水质服务要求亟须提高。

在这一背景下，拥有专业化的技术、运营管理经验、有着长远发展眼光的企业，将在污水处理设施升级改造、排水设施专业化运营、工业废水专业化服务等领域获得更多产业机会。与此同时，我国环境产业在向环境综合服务业转型升级，水体修复、排水管网专业化运营服务将进入产业市场。

发表时间：2013-10-15    作者：高嵩    来源：中国环境报第6版